为民营医疗机构留出发展空间

　　此次工作会议还部署了今年的详细改革线路图，提出“从推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制这五个领域，展开综合改革。”

　　“必须清醒地看到，要如期实现卫生改革发展目标，依然面临很多问题和挑战。”陈竺直言，我基本医疗卫生制度仍不健全。对此，今年将大力推进和完善药品集中招标采购制度。通过集团购买、增强谈判能力降0流通领域的“水分”。探索由公立医院管理部门代表辖区内所有公立医院在省级集中采购的基础上，与药械生产经营企业进行带量采购，量价挂钩，大限度降0药品价格。

　　中投顾问医药行业研究员蒋华阳认为，此举对于规范药品流通将发挥重要的作用，且随着药品定价的市场化逐步深入，完善药品采购要发挥医疗机构作为谈判一方的主动性，允许医疗机构在中标范围内选取医药企业进行自主谈判和采购，在终售价上要有所规范。进一步鼓励企业或非营利性组织为医疗机构提供药品集中询价和采购服务，政府应进一步构建平台加强医药采购信息的收集和发布。

　　陈竺透露，将尽快按照中央推进新型城镇化、统筹城乡经济社会发展的总体要求，整合基本医疗保障制度筹资、服务、经办和管理职能，形成责任主体明确、利于控制费用的卫生行政管理体制。并将着力控制大型公立医院单体规模扩张，为民营医疗机构留出发展空间，实现2015年非公立医疗机构床位数占比20%以上的目标。

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