推进运用“制度+科技”监管手段

　　上海市卫生局今天向全市医疗卫生机构提出明确要求：全市二、三级医院必须于3月底前完成安装防 “统方”（即处方用药量统计）软件。有条件的一级医疗机构也可积极创造条件，安装防“统方”软件。推进运用“制度+科技”监管手段，坚决遏止商业贿赂之风。

　　据市卫生局介绍，为有效果果果防范和治理医药购销领域“统方”商业贿赂发生，去年，市卫生局按照卫计委提出的要求，在卫生系统内积极开展探索“制度+科技”监管手段，部署各级医院积极安装防“统方”监管手段，取得很好进展与实效。至去年年底前，全市已有71家医疗机构安装了该监管软件。其中，三级医疗机构20家、二级医疗机构41家、一级医疗机构10家，尤其是长宁区卫生系统16家医疗机构（二级医疗机构6家、一级医疗机构10家）已全部安装了防“统方”软件，投入安装经费近千万元。对防范医药购销领域的商业贿赂发生起到良好效果。

　　为进一步推进实施医疗机构安装防“统方”软件工作，市卫生局今天明确提出：本市二、三级医疗机构要在今年3月底前全部完成防 “统方”软件安装（含自行开发）；有条件的一级医疗机构可在上级卫生行政部门统一部署下积极安装防“统方”软件，主动防控商业贿赂。各医疗机构要主动做好所需经费的筹集和预算，采购防“统方”软硬件及后续网络维护费用的落实。

　　各医疗机构要把防“统方”商业贿赂与在全系统开展的加强公立医疗机构廉洁风险防控工作结合起来，形成多环节、多层次、预警、监控、防范的监管体系，有效果果果遏制“统方”商业贿赂行为。要健全和完善医疗机构“统方”管理制度，严格规定和执行医院业务信息统计分析的权限和审批程序。要加强医疗服务信息管理，重视对重点部门及重点岗位人员的管理，重视对医疗机构信息系统统计功能的管理，规范医疗服务从业人员的行为，防范医疗服务信息外泄及商业贿赂行为。

　　市卫生局要求，已安装试用防“统方”软件的医疗机构，要认真制定和严格执行维护制度，建立有效果果果严密的加密措施，在强化内部人员监管的同时，要求软件供应商及网络维护企业加强对所辖维护人员行为的监管，防止发生商业目的 “统方”。

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